Комиссионный избранник. Почему у красноярцев нет шанса избавиться от мэра, развалившего город за пять лет правления

09:43, 05.09.2017

Поделиться:

1036   0

Комиссионный избранник. Почему у красноярцев нет шанса избавиться от мэра, развалившего город за пять лет правления

Режим «черного неба» и стремительный рост статистики по онкологическим заболеваниям. Подпорные стены, падающие на горожан. Гигантские провалы и ямы на дорогах. Многочисленные скандалы с выделением земли под строительство объектов Универсиады-2019. Коррупционные схемы при расходовании средств городского бюджета. Разгром малого бизнеса. Таковы итоги пяти лет работы на посту мэра Красноярска опытного чиновника Эдхама Акбулатова. 

Шансов, что город спасет новый мэр, нет: прямые выборы отменены. Решать, кто станет градоначальником, будет комиссия из депутатов горсовета, многим из которых перед выборами раздали выгодные муниципальные должности. Акбулатова публично обвинили в подкупе. Почему секретарь генсовета «Единой России» Сергей Неверов пообещал разобраться в ситуации и не сделал этого?

Пять лет назад главой администрации Красноярка стал опытнейший чиновник Эдхам Акбулатов. 10 июня 2012 года он победил на выборах мэра, набрав около 70% голосов при явке 21,3%. Сегодня те немногие, кто голосовал за его кандидатуру, убедились: они сделали неверный выбор.

Наша справка

«Эдхам Акбулатов родился 18 июня 1960 года. В 1982 году окончил Красноярский инженерно-строительный институт (КИСИ) по специальности «инженер-строитель». С 1987 по 1994 год работал старшим преподавателем, затем доцентом КИСИ. В 1994 году возглавил земельное управление администрации Красноярска. В 1996 году стал начальником главного управления экономики и планирования администрации Красноярска. В 2002 году был назначен на должность заместителя губернатора Красноярского края — начальника департамента развития экономики и планирования администрации края. В 2007 году — на должность заместителя губернатора Красноярского края, начальника департамента промышленной политики, развития экономики и планирования. В 2008 году стал заместителем председателя правительства Красноярского края, затем председателем правительства Красноярского края. С 19 января по 17 февраля 2010 года исполнял обязанности губернатора Красноярского края. 13 декабря 2011 года добровольно оставил пост премьер-министра и был назначен первым вице-мэром Красноярска. 10 июня 2012 года победил на досрочных выборах главы города. Член президиума регионального политического совета партии «Единая Россия».

Эдхам Акбулатов

За пять лет новый мэр практически полностью развалил городское хозяйство. В каком оно теперь состоянии, лучше всего продемонстрировал ливень, который, как всегда, неожиданно обрушился на город в ночь на 20 августа. Ливневая канализация не справилась с потоком воды, и Красноярск в буквальном смысле ушел под воду. Улицы города превратились в реки. Многие автомобили затопило под крышу. Работа общественного транспорта была парализована. Гаражи и подвалы затопило. Более 80 многоэтажек остались без электричества. Во дворах люди были вынуждены пробираться домой по пояс в воде. А в самих домах вода стояла в подъездах.

Синоптики, прогнозировавшие на пятницу лишь незначительные дожди, через сайт мэрии поспешили объявить: на Красноярск единовременно пролилась полуторамесячная норма осадков. Все случившееся назвали «локальным экстремальным явлением». В краевом центре был объявлен режим чрезвычайной ситуации. «Дожди в нашем городе стали другими», — философски прокомментировал катаклизм Акбулатов.

А когда через сутки вода наконец ушла, обнаружилось много интересного. Например, что в асфальте по всему городу образовались огромные провалы. Красноярцы начали массово делиться в соцсетях фотографиями, сравнивая, в чьем дворе ямы больше.

Один из провалов появился прямо напротив здания мэрии.

Ямами покрылся не только старый асфальт. Размыло и недавно отремонтированные за счет бюджетных средств улицы города.

А на одной из центральных городских улиц снова начала рушиться построенная всего год назад подпорная стена. За реконструкцию проспекта Свободного городские власти взялись после одного из самых резонансных ЧП в Красноярске. В августе 2013 года из-за дождей подмыло грунт. Жители района звонили в городскую администрацию, сообщали об угрозе, но на их звонки никто не обратил внимания. В итоге железобетонная подпорная стена обрушилась на поток машин и погребла под собой автомобиль с пассажирами внутри. Погибли два человека. По факту их гибели было возбуждено уголовное дело.

Однако мэру города неудобных вопросов удалось избежать. В ходе расследования обвинение было предъявлено Олегу Гончерову, занимавшему на тот момент пост руководителя департамента городского хозяйства администрации Красноярска. Чиновнику инкриминировали совершение преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 293 УК РФ (халатность, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение должностным лицом своих обязанностей вследствие небрежного отношения к службе, повлекшее по неосторожности смерть двух или более лиц). Максимальная санкция по данной статье предусматривает лишение свободы на срок до 7 лет. По версии следствия, Гончерову было известно об образовавшейся в стене трещине, однако он ничего не предпринял, чтобы обеспечить безопасность людей и машин, а также допустил проведение работ на этом участке без технической экспертизы.

Олег Гончеров

В июле 2015 года Железнодорожный районный суд Красноярска приговорил Гончерова к 5,5 годам в колонии-поселении и, кроме того, обязал выплатить родственникам погибших по его вине людей 500 тысяч рублей (хотя обвинение требовало 5 млн рублей). Несмотря на мягкость приговора, чиновник виновным себя не признал, решил добиваться полного оправдания и подал апелляцию в Красноярский краевой суд. В ноябре 2015 года Гончерову снизили наказание до 5 лет, а потом амнистировали со снятием судимости в соответствии с постановлением Госдумы РФ «Об объявлении амнистии в связи с 70-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941–1945 гг.».

Что самое интересное, в октябре прошлого года Гончеров стал исполнительным директором ООО «Красноярский жилищно-коммунальный комплекс» — крупнейшего поставщика коммунальных услуг в Красноярске. То есть ни карьерных, ни репутационных издержек чиновник, чья халатность стоила жизни двум красноярцам, не понес. По сведениям источника «Преступной России» в городской администрации, назначить Гончерова на пост директора рекомендовал лично Эдхам Акбулатов. Вероятно, так он расплатился с бывшим подчиненным за то, что тот взял на себя вину в громком скандале с двумя погибшими.

Летом прошлого года на проспекте Свободном была проведена масштабная реконструкция. Все работы выполнили с рекордным опережением сроков. Заменили и подпорную стену на участке, где произошло ЧП. Ремонт планировалось завершить к ноябрю. Однако Акбулатовпоставил перед подрядчиком задачу уложиться в срок до 1 сентября. Скорее всего, сократить сроки понадобилось по политическим мотивам — на 18 сентября были намечены выборы, а градоначальник подрабатывал «паровозом» в партии власти.

Представитель подрядной организации АО «Сибагропромстрой» заверил красноярцев, что с новыми стенами никаких неприятных инцидентов не случится, поскольку они выполнены из гибионов — сетчатых конструкций, наполненных крупными камнями. А значит, выдержат почти любую нагрузку и все подвижки грунта. Но ливень, обрушившийся на город в ночь на 20 августа, доказал: подпорная стена снова не прошла проверку сибирской погодой. Рядом с нею образовался глубокий провал, а на тротуаре на противоположной стороне начал просаживаться асфальт. Опять возникла угроза обрушения.

А другая подпорная стена, возле гаражного кооператива на улице Шумяцкого, после дождя уже рухнула.

Ливневая канализация в новом микрорайоне не сработала. Отремонтированный в прошлом году тротуар размыло, поток воды начал заливать гаражи. Автомобиль, который как раз пытался въехать в подземный гараж, просто смыло. Водитель получил многочисленные ушибы.

25 августа катастрофическими последствиями одного-единственного ливня все же заинтересовалась прокуратура. ГСУ СК по Красноярскому краю начало проверку в отношении неопределенного круга лиц на предмет нарушения правил безопасности при ведении строительных работ (ст. 216 УК РФ) и халатности (ст. 293 УК РФ). 

Возможно, по итогам проверки прокуратура вновь внесет представление Акбалатову, как уже делала это несколько раз. Так, в прошлом году прокуратура Красноярского края  выявила в городе массовые нарушения закона о безбарьерной среде для инвалидов. Проверяющие выписали 64 требования к чиновникам и подали 36 исков в суды в защиту прав инвалидов. Мэру было внесено отдельное представление об устранении нарушений законодательства о соцзащите инвалидов. Проверка была проведена после того, как один из красноярских инвалидов покончил с собой, так и не добившись, чтобы в его доме установили пандус.

Одно из последних представлений мэру Красноярка было внесено прокуратурой в июне этого года после резонансной истории со сносом торговых ларьков и павильонов в краевом центре. Градоначальник так постарался очистить улицы города к проведению Универсиады-2019, что скандал дошел до президента России. Бизнес-омбудсмен Борис Титов доложил Владимиру Путину, что малый бизнес в Красноярске оказался под угрозой из-за чрезмерного рвения городской администрации. А сами ларечники вышли на улицы города с плакатами «Акбулатов, уходи!» и потребовали, чтобы мэр не выдвигал свою кандидатуру на новый срок.

За те пять лет, что Красноярск возглавляет Акбулатов, малый бизнес в городе начал понемногу умирать. Число малых предприятий за этот период сократилось на 15%, с 4179 в 2012 году до 3560 в 2016 году. 

У красноярцев предостаточно и других поводов для недовольства градоначальником. Главная претензия — за время правления Акбулатова Красноярск стал зоной экологического бедствия (так краевую столицу охарактеризовали экологи). Режим неблагоприятных метеорологических условий — именно так принято называть зашкаливающие выбросы предприятий — объявляется в городе постоянно. В прошлом году «черное небо» провисело над Красноярском 61 день, в 2015 году — почти каждый пятый день. Из-за «метеорологических условий, неблагоприятных для рассеивания вредных примесей» Красноярск регулярнопопадает в лидеры экологических антирейтингов. Главным символом города давно уже стала медицинская маска. В краевом центре фиксируется взрывной рост онкологических заболеваний — на 15% за 2016 год. А масштабное исследование красноярского воздуха выявило в нем почти три сотни загрязняющих веществ, из которых 25 — доказанные канцерогены.

Красноярцы выходят на митинги в противогазах, требуя отставки Акбулатова. Надевают респираторы на городские памятники. Инициативные горожане на собственные средства устанавливают датчики загрязнения в различных районах Красноярска и публикуют в Сети объективные данные. Собирают подписи под петициями, требуя спасти город от экологической катастрофы. Обращаются даже к Леонардо Ди Каприо и правящему князю Монако Альберу II. Одно из воззваний было адресовано лично Путину. Петиция собрала более 80 тысяч подписей, ее авторы даже получили ответ из администрации президента с обещанием рассмотреть обращение. Но дальнейшей реакции не последовало.

Отчаявшись изменить ситуацию, в последние два года состоятельные красноярцы начали массово покидать город и переезжать в другие регионы страны. Так они, по сути, следуют рекомендациям Среднесибирского УФМС — это ведомство регулярно советует горожанам уехать из краевого центра на время режима неблагоприятных метеоусловий. Оставшиеся собирают подписи под петициями за отставку Акбулатова.

В Красноярске не понимают, как в городе с такой экологией собираются провести Всемирную зимнюю универсиаду. С подготовкой к ней связана еще одна из основных претензий горожан к мэру. В городе постоянно всплывают махинации с участками земли для строящихся спортивных объектов. Во многих из них фигурируют подчиненные Акбулатова — чиновники городской мэрии, о чем уже писала «Преступная  Россия».

А 24 августа стало известно об очередном факте продажи земли под строительство по завышенным ценам. Красноярская администрация выкупила один из участков по цене почти в пять раз превышающей рыночную. Возбуждено уголовное дело по подозрению в мошенничестве в особо крупном размере — ч. 3 ст. 159 УК РФ.

В Красноярске заканчивается скандалом строительство любого объекта за счет бюджетных средств. Так, сейчас в городе ремонтируют Коммунальный мост через Енисей. 30 августа выяснилось, что для ремонта используются материалы, которые не соответствуют ни документам муниципального контракта, ни эксплуатационным требованиям. Эти материалы закупают у фирмы, близкой к заказчику, — МКУ «Управление дорог, инфраструктуры и благоустройства».

Красноярцы давно поняли: пока Акбулатов на посту мэра, ситуацию в городе изменить не удастся. Раньше они надеялись, что все исправит новый мэр, выборы должны были пройти осенью этого года. Но теперь и этой надежды нет: в ноябре прошлого года Красноярский горсовет неохотно, с третьей попытки, но все же отменил прямые выборы мэра города. Принимать решение, кто возглавит Красноярск, этой осенью будет комиссия из 10 человек и депутаты горсовета. Политолог Сергей Комарицин публично назвал новую схему коррупционной. И его опасения уже начали подтверждаться.

В начале августа в Красноярске состоялся молодежный форум «Территория смыслов», на котором присутствовал секретарь генерального совета «Единой России» Сергей Неверов. Дарья Тарбеева, представляющая молодежную партию «Соколы России», выступила на форуме и обвинила Акбулатова в подкупе депутатов горсовета, которым мэр накануне выборов раздает руководящие должности. Неверов пообещал разобраться в ситуации, но дальше обещаний дело не пошло.

За последний год муниципальные должности получили четыре депутата горсовета Красноярска. Артем Бадюков стал и.о. директора Школьного комбината питания № 38. Валентина Шевелева — заместителем директора УК «Правобережная». Валерий Быков — заместителем директора Специализированного автотранспортного предприятия. Ирина Антипина — первым заместителем генерального директора Автоспецбазы.

Акбулатов назвал информацию о возможном подкупе клеветой. Однако после этого скандала депутатов горсовета, заподозренных в подкупе, исключили из фракции «Патриоты России». А глава фракции Анатолий Быков заявил: это решение партия приняла еще в мае этого года, когда узнала, что депутаты якобы решили продать свои голоса главе города за руководящие посты в муниципальных предприятиях. Также политик и авторитетный бизнесмен сделал другое громкое заявление: «Неверов не накажет мэра Акбулатова, потому что подкупать и переманивать депутатов — его идея». По мнению Быкова, глава города буквально «разрушил» краевой центр.

Красноярцы не раз пытались вернуть прямые выборы мэра, в том числе и через суд. Но все эти попытки провалились. И надежды, что Красноярск избавится от Акбулатова, которого поддерживает губернатор края Виктор Толоконский, просто нет.

crimerussia.com